常州巡游车运价调整听证：起步价涨1元，政府指导价时代来临
01听证现场：21人到场，方案提前公告
9月21日下午，常州市行政中心会议室里，21名听证参加人全部到场，符合法定人数。其中消费者11名，其余为专家、人大代表、政协委员、政府部门人员、社会组织代表及经营者。另有5名消费者旁听人员列席。
早在听证会前，市物价局网站已提前7天公告听证方案，保障公众知情权。
02核心变化：暂停燃油联动，起步价“微涨”
此次调整的核心是暂停出租汽车运价与燃料价格联动机制，把“政府定价”升级为“政府指导价”。
经营者可在基准价基础上上下浮动30%；
市场供需、运营成本、交通状况、服务质量、居民收入、驾驶员收入等六大因素，将成为浮动依据。
03起步基准价：3公里内多付1元，舒适型再加1元
普通车型：
3公里起步价由9元上调至10元，其中原1元/次的燃料附加费并入起步价；下浮不限，最高可上浮30%。
舒适车型：
起步价再增1元，定为11元；其余浮动规则与普通车型一致。
对乘客影响：
白天乘坐舒适车型多付1元，夜间（23:00-5:00）多付1.3元；
3公里以内乘客支出不变；
3公里以上乘客平均增加支出约4元/次。
04车公里单价：每公里涨0.3元，夜间涨幅略高
3公里以上车公里单价由1.8元/公里上调至2.1元/公里。
0-6公里区间占营运总量约61%，乘客白天最多增加0.9元/次，夜间增加1.17元/次；
6公里以上区间占营运总量约39%，乘客支出随里程线性增加。
05行业背景：巡游车“寒冬”呼唤价格杠杆
2017年以来，常州市巡游出租车经营状况持续下滑，绕路、拒载投诉屡禁不止。国家深化出租车行业改革的方向是“错位竞争、差异经营”，巡游车必须通过理顺价格机制，提升服务质量、适应市场竞争。此次运价调整，被视为行业“自救”的关键一步。
06听证焦点：舒适车型标准、浮动门槛、服务保障成热点
多位参会人员建议：
明确舒适车型具体标准（如轴距、排量、内饰等级），避免“自我标榜”；
细化浮动启动条件（如驾驶员投诉率、服务评分等指标），防止“一浮了之”；
同步优化服务质量与安全保障（如星级评定、保险额度、运营监控），让乘客“敢坐、愿坐”。
07下一步：方案完善后报市政府审批
听证会结束后，市物价部门将综合吸纳合理意见，对价格调整方案作进一步优化，随后提交市政府和省物价局审批。一旦获批，常州巡游出租车将正式迈入“政府指导价”时代，运营机制更加灵活，乘客权益也更有保障。
