2022常德执行答卷:成绩、痛点与2023攻坚路线图
01年终大盘点:成绩单里的高光时刻
1月11日,常德中院以视频形式召开全市基层法院执行工作述职会,13家基层法院执行局长轮番登台“交卷”。会上,政治部、督察处等部门负责人组成测评小组,现场提问、打分、点评,气氛既紧张又火热。

过去一年,常德执行交出了“全省第二”的年度答卷:市中院在全省考评中排名第二,基层法院整体得分第一,石门、安乡、临澧、汉寿、津市五家法院被省高院通报表扬。个人荣誉同样亮眼:1名执行干警获评“全省法院办案标兵”,1名法官获评“全国优秀法官”,2名执行局长入选省级先进个人,多项机制创新被省级以上平台推介。
02经验亮点:五把“钥匙”打开执行新局
2.1 ▲ 党建红钥匙——把支部建在案上“支部建在执行组”,党员骨干带头攻坚涉民生、涉金融重点案件,案件平均耗时缩短18天。
2.2 ▲ 联动金钥匙——打破“单打独斗”与公安、市场监管、不动产登记中心等14家单位会签文件,“点对点”查控系统覆盖全部基层法院,财产处置效率提升30%。
2.3 ▲ 利剑铁钥匙——“湘执利剑”再出鞘集中执行周、凌晨行动、涉民生专项攻坚轮番上演,全年拘传拘留“老赖”467人次,到位金额同比增长47%。
2.4 ▲ 善意柔钥匙——让执行既有力度也有温度首次引入“活封活扣”机制,为企业保留流动资金1.2亿元,优化营商环境评价上升至全省前列。
2.5 ▲ 智慧银钥匙——数据多跑路、群众少跑腿上线“常德智慧执行APP”,案件节点短信推送、进度一屏可查,当事人好评率达96.4%。
03问题透视:四块“短板”仍需补齐
日常管理“粗放”——部分法院执行案款发放超期,财务对账出现“账实不符”。
联动机制“空转”——“总对总”系统数据共享仍存在“僵尸”接口。
营商环境“掉链”——破产案件审理时长、首执案件结案平均用时两项指标排名靠后。
对外宣传“哑火”——省级以上媒体发稿量同比下降32%,品牌影响力受限。
042023路线图:六个“既要”锚定再进位
既要抓队伍素质,又要抓整体合力——推行“执行长+团队长”双轨负责制,强化条块协同。
既要抓执行实施,又要抓执行管理——完善“一案一账号”监管,杜绝“选择性执行”。
既要抓总结提升,又要抓工作创新——建立“执行案例库”,定期发布典型指引。
既要抓工作落实,又要抓外部宣传——实行“执行宣传积分制”,与绩效考核硬挂钩。
既要优化营商环境,又要守住民生底线——推广“预重整+执转破”快速退出机制,涉民生案件快立快执。
既要盯紧短板弱项,又要放大长效优势——建立“周通报、月会商、季拉练”督导机制,用数据说话、用排名督战。
05结语:鼓劲再出发,奋楫谱新篇
成绩属于过去,奋进正当其时。常德两级法院已吹响“执行攻坚再出发”号角:以党建为统领、以联动为支点、以创新为动能,在新的一年里打赢“切实解决执行难”攻坚战,让公平正义更加可触可感、可托可赖。