玩火自焚!巴拿马毁约长和,中国 21.4% 份额成最大杀招
你敢相信吗? 一条被美国视为“自家后院”的运河,每年却有超过五分之一的货物来自中国。 巴拿马运河,这个连接太平洋与大西洋的全球贸易咽喉,2023年10月至2024年9月期间,中国船只的货运量占比高达21.4%。 这个数字意味着,中国贡献了运河通行费收入的近一半,是巴拿马财政名副其实的“金主”。2026年初,巴拿马政府却亲手砸碎了这只“金饭碗”。

2026年1月29日深夜,巴拿马最高法院通过社交平台Instagram突然发布裁决,宣布香港长江和记实业有限公司运营运河两端港口的特许经营权“违宪无效”。 这份自1997年生效、已平稳运行近三十年的合同,在没有任何预警的情况下被单方面撕毁。 四天后的2月23日,巴拿马政府人员强行进入巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,接管了行政和运营控制权。

长和集团与巴拿马的故事始于1997年,通过国际公开招标获得了为期25年的港口经营权。 在接近三十年的时间里,长和累计投入超过18亿美元,将两个老旧码头升级为拉美顶级的现代化物流枢纽。 这两个港口承担了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量,直接创造了数千个就业岗位。

2021年,基于良好的合作,双方依据合同条款顺利续约,将经营权延长至2047年。 巴拿马审计部门当时也确认长和“完全履行了合约责任”。 然而,这一切在2026年初戛然而止,巴拿马政府以“续约未公开竞标”为由推翻了这一切。
巴拿马运河的收入是这个中美洲小国的经济命脉,2024财年净收入高达34.53亿美元,占其财政总收入的22%。 中国作为第二大用户,其21.4%的货运量对应的通行费,是支撑这条“黄金水道”运转的关键资金。 更直接的是,中国还是巴拿马香蕉、咖啡等农产品的最大买家之一,大量农户的生计依赖对华出口。

裁决公布后,美国国务卿鲁比奥第一时间在社交媒体上表示“感到鼓舞”。 一些美国国会议员更是欢呼这是“美国的胜利”。 这种迫不及待的表态,撕开了事件的伪装,这绝非单纯的司法纠纷。 2025年2月,鲁比奥上任后首访巴拿马,就曾公开施压,要求巴方减少中国在运河地区的影响力。

巴拿马总统穆利诺领导的政府,试图通过“收回港口主权”的民族主义口号来凝聚民意。 他们或许认为,凭借运河的垄断地位,可以随意拿捏运营商,甚至能通过重新招标获取额外利益。 但他们严重误判了形势,也低估了中国的反应能力与决心。
中方的反击迅速而精准,招招打在巴拿马的“七寸”上。 长和集团没有在巴拿马法庭纠缠,于2026年2月3日直接依据合同向国际商会提起仲裁,指控巴拿马政府非法征收,索赔金额可能高达30亿至50亿美元。 这笔赔偿相当于巴拿马一年财政收入的一大部分,足以让其财政伤筋动骨。

在商业层面,中国的航运巨头开始用脚投票。 中远海运等企业主动调整航线,将部分货物改道至秘鲁的钱凯港、哥伦比亚的布埃纳文图拉港等替代港口。 虽然绕行会增加几天航程,但相比政治风险带来的不确定性,船公司认为这是更稳妥的选择。
航线一旦改变,习惯就很难逆转。 巴拿马运河的流量出现了下滑,每天损失的通行费是实实在在的。 更深远的影响是,中国国有企业已经暂停了在巴拿马的所有新项目谈判。 这包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目,以及多条地铁线路的延伸工程,这些本是巴拿马基建升级的核心。
在贸易领域,中国海关依法加强了对巴拿马进口农产品的检验检疫。 香蕉、咖啡等生鲜产品的通关时间被拉长,导致大批货物积压在港口,面临变质的风险。 巴拿马的农业出口遭受直接打击,农民的利益受到严重损害。

巴拿马政府指定丹麦马士基和瑞士地中海航运临时接管港口,为期18个月。 然而,港口运营是高度专业化的全球生意,长和近三十年的经验积累难以被快速替代。 运营混乱和效率下降的风险,正在侵蚀巴拿马作为“世界桥梁”的核心竞争力。

国际资本市场对此事件反应现实而冷酷。 长和股价在裁决后应声下跌。 更严重的是,标准普尔等国际评级机构已开始重新评估巴拿马的政治风险,其未来国际融资的成本可能大幅上升。 对于一个依赖外资和航运业的经济体,这无疑是雪上加霜。
香港特区政府在2月24日向巴拿马驻港总领事提出了严正抗议。 中国外交部发言人多次表示,中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。 国务院港澳办也发文谴责裁决“罔顾事实、背信弃义”。

这场风波暴露了巴拿马政府决策的短视与冲动。 他们为了迎合外部势力的地缘政治需求,不惜背弃坚守了近三十年的商业契约。 所谓“维护主权”的口号,掩盖不了其将国家信誉和经济发展作为赌注进行豪赌的本质。

巴拿马运河的通行费收入养活了整个国家,而中国贡献了其中关键的五分之一。 如今,巴拿马政府亲手动摇了这一稳定收入的基石。 港口周边的物流公司、仓库、清关行已经开始感受到寒意,裁员的风险若隐若现。
民众的支持率也在悄然变化。 2025年底还有超过六成民众赞成“收回港口”,到2026年2月,这一比例已降至四成左右。 爱国情绪终究抵不过物价上涨和工作难找的现实压力,老百姓的日子过得怎么样,才是检验政策成败的最终标准。

这场始于政治算计的租约争夺战,让巴拿马陷入了经济受损、信誉破产、外交被动的三重困境。 即便有美国的默许与支持,也无法弥补其失去中资信任、错失发展机遇的实质性损失。 对于全球投资者而言,巴拿马的案例再次敲响了警钟。