□ 殷玲玲

教育是强国建设、民族复兴之基。我们党历来高度重视教育事业发展。党的二十大从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，作出了“办好人民满意的教育”战略部署，从顶层设计突出了发展教育事业对于践行“以人民为中心”党的根本执政理念的重要性。当前，我国人口发展呈现新的趋势性特征，人民群众对教育公平和质量的期盼正在从“有学上”向“上好学”转变，建设教育强国仍然任重道远。强教必先强师，江苏作为教育大省，拥有多所具有师范教育培养历史积淀的高校，其师范教育也处于从数量升级到质量转型的关键节点，要有效应对人口发展新趋势、构建新时代高校师范教育高质量体系，就需要以社会需求为导向，加快高校师范教育转型发展。

科学研判应对人口发展新趋势对高校师范教育的影响。对于学校而言，学龄人口的数量直接影响着中小学学位的设置和高校师范教育的规模，鉴于目前我国学龄前儿童的数量已经呈现出明显的递减趋势，可以预判未来一段时期基础教育和中等阶段学龄人口的数量也会随之递减，这就需要我们从三个方面科学研判人口发展新趋势对高校师范教育的客观影响。一是动态设置各学历层次高校师范生招生指标。以省属高校为例，要在调研论证本省（市）学龄人口变化的基础上，制定学校学前教育、基础教育、职业教育和高等教育的本、硕、博招生指标。二是主动协同地方动态调整定向师范生名额。一直以来，定向师范生政策受到社会各界的广泛认可，应对人口发展新趋势，精准配置教师资源特别重要，高校应主动对接地方，采取更为精准的师范生办学策略，满足地方师资队伍建设的现实需要。三是拓展高校师范教育的内涵外延。高校师范教育不仅是职前教育，还包括继续教育和专业教育等，高校师范教育应根据自身培养队伍现状和现实需要，将师范教育、资格培训和教师教育有效融合，立体化构建新型师范教育体系。

深刻理解社会层面对高质量师范教育需求的内涵要义。社会层面对高质量师范教育的需求，本质是教育强国战略下师资供给侧与教育系统发展的动态适配，以“全周期培育、分学段精准、多群体覆盖”为核心，贯穿潜在教师储备与优秀教师孵化的双重价值。首先，从学段维度的学历提升需求看，这是职前培育的基础工程。基础教育师资要求本科及以上学历，强化儿童发展心理学和全科教学论的融合素养，以适配核心素养培育与“双减”政策下的育人转型；中等教育师资向硕士层次延伸，重点提升学科核心素养转化与新高考命题研究能力，回应选课走班制对教师专业深度的要求；高等教育师资需以博士层次为基准，强调学术创新能力与高阶教学法相协同，满足“双一流”建设中科研与教学相融合的需求，三者共同构成学历与学段教育目标的适配体系。其次，在职教师专业能力提升是孵化优秀教师的关键。基础教育教师聚焦心理健康辅导干预和跨学科项目式教学的能力，破解学生成长痛点以及课程整合难点；中等教育教师精进分层教学策略，提升生涯规划指导能力，应对学生个性化发展需求；高等教育教师强化科研成果教学转化与创新创业指导能力，契合高等教育内涵式发展要求，通过国家级教师发展中心和校本研修共同体构建常态化赋能机制。再次，潜在教师的培育是无论职前还是职后的补充需求。建立跨专业师范课程认证体系，设置教育类核心课程模块化选修与教育实习学分互认机制，补齐其教育学、心理学等专业短板，同时提供教师资格证培训、教育类专硕定向招生通道，将其学科优势转化为从教潜力，实现师资供给多元化。此外，从职前的学历奠基与潜在储备提升、职中的教师能力进阶与优秀孵化到职后的优秀教师经验辐射与终身进修的闭环设计，正是社会对高质量师范教育“覆盖全链条、适配全学段、服务全群体”需求的集中体现，最终实现从师资数量供给向质量适配的转型。

因势利导立足高教强省构建新时代高质量师范教育体系。作为“高等教育现代化先行区域”，江苏的高教优势并非单纯规模叠加，而是深植于学科生态协同、资源配置精准、制度保障闭环的立体化支撑体系。从学科维度看，江苏高校群通过建立“跨校课程联盟”，打破校际学科壁垒，已形成师范筑基、多科赋能的共生格局；从资源配置逻辑看，省级财政在统筹高教资源时，明确将师范教育纳入高教强省建设重点任务清单，实施师范教育创新提质工程，形成“研究—实践—反馈”的资源循环机制；从制度保障层面，通过省级统筹与市级落实的双重促进机制，将高教优势转化为师范教育发展动能，深度融合高教学科优势、区域产业特色与师范培养需求。因循江苏立体化的高教优势，构建新时代高质量师范教育体系，要借力现有跨学科生态培育复合型师资，通过学科资源的跨领域整合重塑师范培养知识框架，强化多领域能力的协同养成；依托成熟的资源配置机制定向赋能师范教育，以需求为导向优化资源投放结构，让优质资源向师范教育关键环节集中；深化协同机制打通“高校—地方—学校”的育人链路，健全各主体间的权责衔接与利益联结，形成无缝衔接的育人合力。

（作者单位：泰州学院教育科学学院、扬州大学教育学院；本文系江苏省社会科学基金项目“教育家精神融入师范生教育的理论遵循与实践路径研究”〈24JYD004〉，江苏高校哲学社会科学研究一般项目“基于教育家精神的华罗庚数学教育思想实践研究”〈2024SJYB1689〉阶段性成果）