今天我们重点关注第3条简讯：特朗普拟推翻拜登政府对帮助过美军的数千名阿富汗人的庇护承诺（含翻译/协从军等），打算将他们安置到非洲国家刚果（金）。

2026年4月21日，总部位于美国的阿富汗难民权益组织“阿富汗人撤离联盟”负责人肖恩・范迪弗对外证实，特朗普政府已通报将限期关闭卡塔尔涉事难民营，为营内阿富汗人提供两个非此即彼的选择：要么返回阿富汗，要么被安置到刚果（金），彻底推翻拜登政府的庇护承诺。次日，美国国务院发布官方声明，确认卡塔尔难民营内的阿富汗人 “当前没有进入美国的可行途径”，称将其迁至第三方国家对个人安全和美国民众安全而言都是 “积极的解决方案”。

阿富汗人追逐美军撤离飞机画面

2021年8月，美军完成阿富汗全面撤军，塔利班重新执掌政权。时任美国总统拜登政府启动“欢迎盟友行动”，承诺为曾为美军提供翻译、情报支持、协同作战的阿富汗人员及家属提供庇护，通过“特别移民签证”项目安排其入境美国定居。2024年，约1100名符合美国庇护资格的阿富汗人员（含美军翻译、前阿富汗特种部队士兵、美军现役人员亲属，其中约700名为妇女儿童），被美国政府以 “安全审查” 为由安置在卡塔尔美军赛利耶陆军基地难民营，等待入境审批。

2025 年1月特朗普就任总统后，持续收紧阿富汗移民政策，当年4月，美国国土安全部宣布撤销约1.46万名在美阿富汗人的临时保护身份，2025年11月，美国国务院全面暂停向所有持阿富汗护照的个人签发签证，包括为美军服务人员专属的“特别移民签证”，彻底关闭了相关人员入境美国的法定通道。

中国有句古话，“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”，这句话用来形容美国对阿富汗盟友的所作所为，再贴切不过。

二十年来，美国在阿富汗打了一场耗资约 2.26 万亿美元（约合人民币 16.2 万亿元）的战争，那些阿富汗翻译、协从士兵，是美军在这片陌生土地上的眼睛和耳朵。他们冒着被塔利班灭门的风险，为美军提供情报、充当翻译、参与作战，无数人为此付出了生命的代价。美军撤离时，拜登政府拍着胸脯承诺 “不会抛弃任何一个为美国而战的人”，可短短五年后，特朗普政府就把这份承诺撕得粉碎。所谓的 “民主灯塔”，所谓的 “人权卫士”，所谓的 “盟友承诺”，在本土主义的选票面前脆弱得像一张薄纸。美国总喜欢站在道德高地上指责他国 “背信弃义”，可自己却一次次玩得炉火纯青。

西贡时刻著名照片

这场阿富汗盟友的遭遇让人想起1975 年的“西贡时刻”。越南战争末期，美军仓皇撤离西贡，那些曾为美军、南越政府服务的翻译、官员、士兵，挤在美国大使馆门口哀求登上撤离的直升机，可最终只有极少数人能跟着美军离开，绝大多数人被美国彻底抛弃，等待他们的是清算与报复，甚至还流传下来一张美国人痛击试图登上飞机的南越人的照片~对美国而言，所谓的“盟友”，从来都不是平等的伙伴，只是随时可以牺牲的耗材，有用的时候，许以重金和承诺，没用的时候，随手扔进垃圾桶，连一句道歉都吝于给予。

战乱中的刚果（金）

更可笑的是，特朗普政府选定的“安置地”刚果（金），本身就是全球人道主义危机最严重的地区之一。根据联合国数据，刚果（金）境内有超过820万流离失所者，内部武装冲突已持续数十年，平民伤亡、饥荒问题频发，安全局势甚至远不如当下的阿富汗。让一群因战乱逃离家园、因服务美军被塔利班悬赏追杀的人，去另一个深陷战乱的国家“寻求安全”，本身就是一场荒诞的黑色幽默。

至于刚果（金）愿意承接美国甩来的阿富汗难民“包袱，也绝非出于人道主义的善意，而是一场建立在不对等权力结构下的一揽子利益交换。这场难民安置，也只是美国用刚果（金）最迫切需要的安全保障、矿产投资、外交背书换取的一个小添头罢了。美国更看重的还是刚果（金）的矿产。刚果（金）坐拥全球 70% 的钴储量、60% 的钶钽铁矿储量，还有丰富的铜、稀土等新能源时代核心战略矿产，但其本身工业水平低下，国内动荡，部族武装与极端主义势力盘根错节，且面临国际矿业巨头的压价，而美国恰好能提供其最需要的市场、资金、技术，乃至安全保障。

2025年12月，美国与刚果（金）签署了《战略伙伴关系协议》刚果政府专门设立了“战略资产储备”清单，明确美国企业将获得这些核心矿产资产的优先收购、开发、投资权，这是其他国家企业无法获得的排他性待遇。这份清单涵盖了刚果（金）南部铜矿带、东部钴矿富集区的核心优质资产，直接决定了刚果未来数十年的矿产收入与经济发展前景，为此刚果（金）也不在乎帮特朗普解决点小问题。