法治政府进行时丨灵武持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”
4月12日，国家5A级景区水洞沟内游人如织、秩序井然。然而去年，曾经运营水洞沟景区的企业因债务危机和内部治理问题面临严峻挑战。灵武市人民法院创新构建“专业审判+府院联动+权益保障”破产重整机制，依法裁定实施合并重整，不仅保障了景区正常运营，更实现了300余名职工零失业、40余家商户零退租、景区5A资质零降级。
水洞沟景区重整成功，正是灵武市以高水平法治护航高质量发展的生动注脚。近年来，灵武市从涉企行政执法监督、司法服务效能、政府决策审查等多维度协同发力，全面构筑稳定、公平、透明的法治化营商环境。
灵武市深化行政执法体制改革，着力推动事前、事中、事后涉企行政执法监督的全面覆盖。在机制建设上，率先启用市政府行政执法协调监督局印章，在26个政府工作部门设立法制审核和执法监督内设机构，建立市、乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。出台《关于加强纪检监督与行政执法监督衔接规范行政执法行为的实施方案》，联合纪委监委、12345热线、信访等部门完善联动机制，对全市6万余条投诉工单进行梳理，排查涉企问题线索43条。同时，创新监管方式，推行“扫码入企”和“伴随式”执法监督，提升了涉企行政执法的规范化水平。
为更好满足企业多元司法需求，灵武市法院上线涉企司法“一站式”速办平台——“益企+”商事解纷绿色通道。该平台整合“益企服”接待中心、“益企办”涉企纠纷专业法庭等六大模块，推出快速立案、快速保全、快速审理等便企措施，构建起矛盾纠纷前端抓预防、中端抓化解、末端抓治理的“三端模式”。此外，灵武市积极推进营商环境法治工作站提标升级，持续创新“12446”工作机制和“四单联动”服务模式，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，以一流的法治服务供给激发市场主体活力。
灵武市将合法性审查作为优化法治化营商环境的“压舱石”，出台《灵武市政府总法律顾问制度改革试点实施方案》《灵武市重大决策合法性审查工作办法》和市、乡两级审查目录清单，完善“三审”流转程序。在审查中严格对照《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》，坚决清理排除限制市场竞争、损害企业权益的条款。自构建“1+5+1”法律顾问模式以来，累计完成政策文件、市政府合同审查723件，出具合法性审查意见932份，为政府投资、重大项目建设把牢法律风险关，切实保障企业权益依法兑现。
编辑：任金花 校对：黄苏平 审核：袁 茜
