算力也能存银行 秦诗立:探索双试验区赋能的市场化新路径
潮新闻客户端 编辑 吴盈秋



图源:视觉中国
国家要搞个新“银行”,但存取的不是钱,而是算力。前阵子工信部发了个通知,说要开展“普惠算力赋能中小企业发展”的专项行动,首次提出探索“算力银行”“算力超市”等创新业务——支持中小企业将闲置算力资源“存”入其中,通过跨区域、跨周期调度实现灵活取用。
其实,在这个国家级“算力银行”“算力超市”成立之前,浙江已经探索了一年多。去年3月,杭州市发布的算力资源调度服务平台,里面就包含了“算力超市”的概念。如今国家出手,先行一步的浙江如何用好先发优势?
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涌金楼丨国家要开“算力银行”“算力超市”,浙江早就“试营业”了

算力破局看浙江:双试验区赋能的市场化新路径
作为全国唯一同时获批国家数字经济创新发展试验区和国家数据要素综合试验区的“双试验区”省份,浙江以算力为突破口,依托双试验区主动赋能,精准把握“市场决定性作用”与“政府更好发挥作用”的辩证关系,其先行实践中藏着可借鉴的破局逻辑。
浙江的破题之道,始于以市场为核心的赋能实践。在2025年,杭州便上线算力资源调度服务平台,打造“算力超市”,将GPU、智算等多元算力资源明码标价、集中呈现,让企业像网购一样按需选购、按量付费,彻底打破了“用算贵、用算难”的壁垒。上线11个月以来,交易额突破2亿元,300余家市场主体积极参与,闲置算力从“沉睡资产”变身“流动资本”,让每一份算力都能发挥最大价值——这既是市场在资源配置中起决定性作用的生动体现,更是双试验区赋能算力市场化的核心路径。
市场活力的迸发,离不开政府的科学托底。浙江依托双试验区优势,坚守“不越位、不缺位”的治理原则,为算力市场化筑牢根基。省级层面统筹“东数西算”布局,出台合规指引杜绝盲目建设;杭州投入2.5亿元专项资金,发放算力券为中小企业减负;创新“三规合一”机制,打通电力、资源等关键堵点,让政府引导与市场活力同频共振,让算力市场化的步伐走得更稳、更远。
深层次来看,浙江的算力实践,更是双试验区制度创新的生动落地。“算力超市”的便捷高效、“改革沙盒”的探索实践,与数据要素改革深度融合,既守住了安全底线,又充分释放了算力活力,成为双试验区赋能市场化发展的“标杆样本”。
当然,算力破局之路并非一帆风顺。当前,省级算力统筹不足、区域平台互联互通不够、配套制度仍需完善等问题,仍是亟待突破的短板,也是双试验区后续赋能的重点方向。但正是这种“在实践中完善、在探索中前行”的节奏,让浙江的算力发展之路更具借鉴意义。
从市场活力的充分释放,到政府托底的精准发力,再到制度体系的持续完善,浙江以双试验区为支撑,走出了一条兼具效率与温度的算力市场化之路。这不仅破解了自身的算力发展困境,也为全国算力改革提供了可复制、可推广的实践经验,生动诠释了“算力破局看浙江”的核心内涵,也彰显了双试验区在数字经济发展中的赋能价值。

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